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《湖南省社会治安綜合治理条例》

作者: 时间:2018-10-01 点击数:

  【颁布单位】 湖南省人大常委会

  【颁布日期】 19930906

  【实施日期】 19931001

1993年9月6日經湖南省第八屆人民代表大會常務
委员会第四次会议通过 1993年10月1日起施行

  【章名】 全文

  第一条 为维护社会治安秩序,保障改革开放和经济建设的顺利进行
,根据全国人大常委会《关于加强社会治安綜合治理的决定》和有关法律
的規定,結合本省實際,制定本條例。

  第二条 凡本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位及其他组织
和公民,均應遵守本條例。

  第三条 社会治安綜合治理的基本任務:动员和组织全社会的力量,
運用政治、法律、行政、經濟、文化、教育等多種手段,預防和懲治違法
犯罪,保障社會穩定。

  第四条 社会治安綜合治理坚持打击和防范并举、治标和治本兼顾、
重在治本的方針,實行屬地管理、誰主管誰負責、專門工作與群衆路線相
結合的原則。

  第五条 各级人民政府应加强对社会治安綜合治理工作的领导,把社
会治安綜合治理工作列入国民经济和社会发展计划,并从人力、物力、财
力上給予支持和保障。

  第六条 县级以上社会治安綜合治理委员会,乡、镇、街道社会治安
綜合治理领导小组,组织、指导、协调本地区社会治安綜合治理工作,其
主要職責:

  (一)宣传贯彻有关社会治安綜合治理的法律、法规和政策;

  (二)贯彻执行同级人民政府和上级社会治安綜合治理委员会的决定
,根據本地區的社會治安情況作出部署,並督促實施;

  (三)研究社会治安綜合治理工作中的重大问题,提出解决的意见;

  (四)总结推广社会治安綜合治理的经验,决定本地区社会治安综合
治理工作的表彰、批評事項;

  (五)向人民政府或者有關主管部門、單位提出獎懲建議;

  (六)办理本辖区内社会治安綜合治理的其他事项。

  第七条 机关、团体、企业事业单位,在社会治安綜合治理工作中的
任務:

  (一)開展法制宣傳教育工作;

  (二)建立健全本單位的治安責任制,落實安全防範和治安管理措施
,維護內部安全;

  (三)協助有關部門調查與本單位有關的違法犯罪案件;

  (四)調解本單位內部或者與本單位有關的民間糾紛;

  (五)办理社会治安綜合治理的其他事项。

  各单位的主要负责人对本单位的社会治安綜合治理工作负责。

  第八条 村民委员会、居民委员会在社会治安綜合治理工作中的任务

  (一)宣傳法律、法規,進行防火、防盜、防破壞、防治安災害事故
等安全教育,增強村民、居民的遵紀守法觀念,提高自防自治的能力;

  (二)落实基层人民政府有关社会治安綜合治理的措施;

  (三)組織和管理以治保會成員爲骨幹的群衆性自防自治隊伍,維護
好所轄區域的治安秩序;

  (四)及時調解民間糾紛,防止矛盾激化,消除治安隱患;

  (五)做好有輕微違法行爲的村民、居民的幫助教育工作。

  第九条 人民法院、人民检察院和公安、安全、司法行政部门应严格
履行職責,依法打擊各種違法犯罪活動,嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯
罪分子,在社会治安綜合治理工作中充分发挥骨干作用。

  人民法院、人民檢察院和公安、安全、司法行政部門應嚴格內部管理
制度,從嚴治警,加強對執法人員的教育、管理,提高執法隊伍的素質。

  第十条 人民法院对罪犯判处管制、缓刑、单独判处剥夺政治权利以
及對勞改人員裁定假釋後,應及時通知其戶口所在地的公安部門監管。

  勞改部門應嚴格保外就醫審批制度。對保外就醫人員,應及時通知其
戶口所在地的公安部門監管;期滿後,應及時將罪犯收監。

  公安部門應加強對判處管制、緩刑、單獨判處剝奪政治權利以及假釋
、保外就醫人員的考察、監督和管理,村民委員會、居民委員會及有關單
位應予協助。

  第十一条 劳改、劳教部门要严格管教制度,提高改造工作质量,加
強對罪犯和勞教人員的教育、挽救、改造和文化技術培訓工作,爲刑滿釋
放、解除勞動教養人員的就業、就學創造條件,減少重新違法犯罪。

  第十二条 劳动部门和有关部门应当通过介绍就业、组织起来就业、
自謀職業、原單位安置等辦法,妥善安置刑滿釋放、解除勞動教養人員。
各單位在招工時,對刑滿釋放、解除勞動教養人員不得歧視。

  第十三条 公安部门应加强对枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒
等危險品安全管理的監督檢查工作;有關的生産、儲存、運輸、銷售、使
用單位必須嚴格管理制度。

  對非法制造、販賣、攜帶、存放槍支彈藥、管制刀具的行爲,必須依
法嚴肅處理。

  第十四条 公安、文化、新闻出版、广播电视、工商行政等部门应根
據各自職責,密切配合,加強對賓館、旅店、廢舊物品回收、刻字、印刷
、歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會、影劇院、錄像放映、電子遊戲等行業的
管理,建立健全嚴格的檢查管理制度;依法查處走私、制作、出租、銷售
、傳播內容反動、淫穢和宣揚色情、凶殺、暴力、封建迷信的有害出版物
的行爲。

  第十五条 公安、交通、铁路、民航等部门应加强对交通干线、车站
、碼頭、機場的治安管理,嚴格檢查違禁物品,嚴厲打擊搶劫、盜竊運輸
物資、旅客財物和倒賣車、船、機票等違法犯罪活動。

  第十六条 工商行政、城建、公安部门应加强对集贸市场、街道摊点
的管理,做好治安防範工作。

  第十七条 民政部门应切实抓好基层政权和群众性自治组织的建设,
做好社會救濟、社會福利、優撫安置等工作,加強城市流浪乞討人員的收
容遣送工作。

  第十八条 教育部门应严格执行教育法律、法规,加强学校的思想政
治工作;各類學校要提高學生入學率和鞏固率,建立和完善對學生的法制
教育、道德品質教育等行爲規範教育制度,與社會、家庭配合,預防學生
違法犯罪的發生,並做好有輕微違法行爲的學生的幫助教育工作。

  教育、公安部門應密切配合,辦好工讀學校。

  第十九条 工会、共青团、妇联等群众团体,应根据各自职责和工作
對象的特點,通過多種形式,加強對職工、青少年、婦女的政治思想教育
、法制教育和道德教育。

  第二十条 驻省人民解放军、人民武装警察部队应积极开展军民、警
民共建精神文明活动,支持和配合地方搞好社会治安綜合治理。各级人民
武装部门应组织民兵积极参与社会治安綜合治理,搞好治安联防等活动。

  第二十一条 每个家庭都应教育家庭成员遵纪守法,加强邻里团结,
做好安全防範工作。

  監護人應對無行爲能力和限制行爲能力的被監護人切實履行監護責任

  第二十二条 公民应认真学法、守法,自觉遵守社会公德,维护社会
治安秩序,勇于同違法犯罪行爲作鬥爭。

  第二十三条 公民为维护社会治安同违法犯罪分子作斗争牺牲的,按
照《革命烈士褒揚條例》的規定,符合烈士條件的,授予烈士稱號,並對
其家屬給予撫恤;不夠烈士條件的,國家工作人員或者企業事業單位職工
按因公犧牲的有關規定辦理,其他公民由民政部門按照民政部《關于人民
群衆因維護社會治安同犯罪分子進行鬥爭而致傷亡的撫恤問題的通知》的
規定辦理。

  第二十四条 公民同违法犯罪行为作斗争致伤致残的,按工伤处理。
其醫療費、生活補助費等依法由侵害人或者侵害人的監護人承擔,侵害人
或者侵害人的監護人確實無力承擔的,由公民所在單位負責解決;沒有工
作单位的,由当地民政部门按照国家有关規定辦理。

  對同違法犯罪行爲作鬥爭作出貢獻的待業人員,當地勞動部門應當優
先推薦和介紹其就業。

  第二十五条 公民在同违法犯罪行为和治安灾害事故作斗争以及在调
解民間糾紛中,人身受到傷害就醫時,醫療單位應當及時搶救、治療。拒
絕或者延誤搶救治療的,衛生行政管理部門應追究醫療單位和直接責任人
的責任。

  第二十六条 公民因与违法犯罪行为作斗争,其生命财产安全受到威
脅,公安部門和有關單位要采取相應措施予以保護。

  第二十七条 认真执行本条例,符合下列条件之一的单位和个人,由
人民政府、社会治安綜合治理机构或者有关主管部门给予表彰、奖励:

  (一)落实社会治安綜合治理目标管理责任制成绩突出,社会治安秩
序良好的;

  (二)刑事案件、治安案件、重大治安災害事故明顯減少,預防、控
制、查破重大刑事案件有顯著成效的;

  (三)見義勇爲,同違法犯罪行爲作鬥爭表現突出或者舉報、揭發違
法犯罪有重大立功表現的;

  (四)在社会治安綜合治理工作中有其他突出成绩的。

  第二十八条 违反本条例,有下列情形之一的,不得被评为本年度精
神文明先进单位;人民政府、社会治安綜合治理机构或者有关主管部门根
據各自的職責,可以對單位主要負責人和直接責任人予以批評教育或者行
政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)忽视社会治安綜合治理工作,导致本单位治安秩序混乱,严重
影響正常生産、工作、生活秩序的;

  (二)對單位內部不安定因素或者矛盾化解、調處不力,造成嚴重後
果的;

  (三)因教育管理不力,違法犯罪情況嚴重的;

  (四)發生刑事案件或者重大治安事件隱瞞不報的;

  (五)因管理混亂,排除治安隱患不力,導致重大治安災害事故的;

  (六)在社会治安綜合治理工作中玩忽职守、徇私舞弊的。

  第二十九条 本条例自1993年10月1日起施行。
 

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